政府采购项目
采购需求管理
采 购 单 位：******城市管理执法局
采购项目名称：蕲春县城镇生活垃圾分类收集转运一体化项目
所 属 年 度：2025年
编 制 单 位：******城市管理执法局
编 制 时 间：2025年12月19日
目 录
1.需求调查情况
2.采购需求内容
3.合同订立安排
4.合同管理安排
5.履约验收方案
6.风险控制措施和替代方案
7.采购项目审查情况
8.问题清单
1.1本项目是否需要开展需求调查：?是 ?否
1.1.1本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：?是 ?否
1.1.2未展开需求调查的原因：缺乏必要的人力、物力和财力，无法开展充分的调查研究工作。
2.1采购需求概况：蕲春县城镇生活垃圾分类收集转运一体化项目
2.2项目所属年度：2025年
2.3项目所属分类：?货物 ?服务 ?工程
2.4采购预算金额：******.00元，大写(人民币)：壹佰柒拾万零伍仟陆佰伍拾元整
2.5需满足的政府采购政策目标
?支持创新 ?支持绿色发展
?支持中小企业发展 ?其他（ ）
2.6采购标的是否包含进口产品： ?包含 ?不包含
2.7拟采购标的的技术要求
拟采购标的：见附件
2.8拟采购标的的商务要求
2.8.1交付（实施）的时间（期限）：合同签订后30日历天内交货，并完成验收。
2.8.2交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地点。
2.8.3付款条件（进度和方式）：
序号 | 付款比例（%） | 付款条件 |
1 | 40% | 签订合同后，收到发票10个工作日内预付合同总价款40% |
2 | 50% | 项目验收合格交付采购人正常使用支付总价款50% |
3 | 10% | 剩余10%采购人在合同中约定，按照约定时间支付。 |
3.1采购项目预算：******.00元；
最高限价：******.00元
3.2预计采购时间：2025年12月
3.3采购组织形式： ?集中采购 ?分散采购
3.4委托代理安排
?政府集中采购机构 ?部门集中采购机构
?社会中介机构 ?自行组织采购（含电子卖场）
3.5采购包划分： ?分标项 ?不分标项
3.6合同分包： ?允许分包 ?不允许分包
3.7供应商资格条件：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业。
6、本项目的特定资格要求：无
3.8采购方式
?公开招标 ?邀请招标 ?竞争性谈判
?竞争性磋商 ?询价 ?单一来源采购
?电子卖场 ?其他采购方式 （ ）
采购方式选择理由：
3.9竞争范围： ?公开竞争 ?有限竞争 ?非竞争
3.10评审规则： ?综合性评审 ?价格评审 ?其他（ ）
评审规则选择理由：
4.1.合同类型
?货物 ?服务 ?工程 ?其他 （ ）
合同类型选择理由：
4.2定价方式
?固定总价 ?固定单价
?成本补偿 ?绩效激励
定价方式选择理由：
4.3合同文本的主要条款
4.3.1合同主要标的：见附件
4.3.2履行时间（期限）：合同签订后30日历天内交货，并完成验收。
4.3.3履约地点和方式：蕲春县境内
4.3.4价款或者报酬：①本项目成交价格为完成本磋商文件提出的全部费用，中标后此费用不再做任何调整。②对本磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入磋商响应总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标单位没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在磋商响应总报价中。③结算时须开具符合采购人要求的税务发票，投标人须考虑由此产生的费用，并计入投标报价中，采购人不予另行支付。
4.3.7资金支付方式：
序号 | 付款比例（%） | 付款条件 |
1 | 40% | 签订合同后，收到发票10个工作日内预付合同总价款40% |
2 | 50% | 项目验收合格交付采购人正常使用支付总价款50% |
3 | 10% | 剩余10%采购人在合同中约定，按照约定时间支付。 |
4.3.8验收、交付标准和方法
5.履约验收方案
5.1履约验收主体
5.1.1采购单位：******城市管理执法局
5.1.2验收组织方式： ?自行验收 ?委托第三方验收
5.1.3是否邀请本项目的其他供应商： ?是 ?否
5.1.4是否邀请专家： ?是 ?否
5.1.5是否邀请服务对象： ?是 ?否
5.1.6验收组织的其他事项
5.2履约验收时间：2026年1月15日前
5.3履约验收方式： ? 简易程序 ?一般程序
5.4履约验收程序： ?一次性验收 ?分段验收 ?分期验收
5.5履约验收内容
5.5.1技术履约内容：
由采购人依法组织政府采购合同履约验收，成交供应商应当全力配合采购人做好项目验收，并提供与项目验收相关的技术、服务、数量、质量等资料。
供应商提供产品必须是符合国家相关标准的合格产品，产品包装完好，资料配件齐全。供货时中标人须向采购人提供产品的原产地证书、出厂检验报告、合格证书等有效的证明资料，否则采购人将不予验收。
6.风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案： ?是????????????? ?否
6.1国家政策变化风险的应对措施
6.2实施环境变化风险的应对措施
6.3重大技术变化风险的应对措施
6.4预算项目调整风险的应对措施
6.5因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施
6.6采购失败风险的应对措施
6.7不按规定签订或者履行合同风险的应对措施
6.8出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施
6.9其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
7.采购项目审查情况： 该采购项目是否需要开展审查： ?是 ?否
7.1一般性审查
7.1.1采购需求是否符合预算管理制度规定：?是 ?否
7.1.2采购需求是否符合资产管理制度规定：?是 ?否
7.1.3采购需求是否符合财务管理制度规定：?是 ?否
7.1.4属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排：?是????????????? ?否????????????? ?不适用
7.1.5其他审查事项：
7.2重点审查
7.2.1非歧视性审查
7.2.1.1资格条件设置是否合理：?是 ?否
7.2.1.2要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性:
?是 ?否 ?不适用
7.2.1.3技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等：
?是 ?否 ?不适用
7.2.1.4评审因素设置是否具有倾向性：?是 ?否
7.2.1.5将有关履约能力作为评审因素是否适当：?是?否?不适用
7.2.2竞争性审查
7.2.2.1应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式：
?是 ?否 ?不适用
7.2.2.2采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形：
?是 ?否 ?不适用
7.2.2.3采购需求的内容是否完整、明确：?是 ?否
7.2.2.4采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性：?是 ?否
7.2.2.5评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当：
?是 ?否
7.2.3采购政策审查
7.2.3.1进口产品的采购是否必要：?是 ?否 ?不适用
7.2.3.2是否落实支持创新政策要求：?是 ?否 ?不适用
7.2.3.3是否落实支持绿色发展政策要求：?是 ?否 ?不适用
7.2.3.4是否落实支持中小企业发展政策要求：?是?否 ?不适用
7.2.3.5是否落实其他政府采购政策要求： ?有 ?无
7.2.4履约风险审查
7.2.4.1合同文本是否按规定由法律顾问审定：?是 ?否
7.2.4.2合同文本运用是否适当：?是 ?否
7.2.4.3是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务：?是 ?否
7.2.4.4是否明确知识产权等方面的要求：?是 ?否
7.2.4.5履约验收方案是否完整、标准是否明确：?是 ?否
7.2.4.6风险处置措施和替代方案是否可行：?是 ?否 ?不适用
7.2.5采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容
8.问题清单
8.1是否有无预算采购：否
整改措施：
8.2是否有超预算采购：否
整改措施：
8.3是否有超标准采购、铺张浪费：否
整改措施：
8.4是否有未按规定编制政府采购实施计划：否
整改措施：
8.5是否发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、不符合政府采购政策等问题：否
垃圾桶采购需求
采购清单
品目名称 | 数量 | 单位 |
240L垃圾桶 | 2000 | 个 |
120L垃圾桶 | 3000 | 个 |
1、240L垃圾桶技术参数
序号 | 参数要求 |
1 | 垃圾桶尺寸为：L570＊W730＊H1070mm（±10mm）。 |
2 | 桶体及桶盖采用高密度聚乙烯全新料（HDPE）一次性注模成型。产品整体重量（含桶盖、桶身、轮及轮轴）14.6kg（±2％）：桶盖重量1.55kg，桶身重量10.3kg （±2％）大轮子2.2KG（2只），桶体内部有一体压制成型刻度标识（从60L起，10L／刻度），以便垃圾处理人员快速计算垃圾的重量。 |
3 | 桶插销为共聚PP料一次性注模成型销子，高强度、坚固耐用、安装简单并具备倒钩防盗特性并直接与桶盖4条耳朵相连接，增加稳定性。桶体与桶盖密闭性强，不变形。 |
4 | 桶体及桶盖原料中注入高质量防紫外线原料占3％，颜料色素占5％以确保塑料桶颜色保持鲜艳。 |
5 | 轮轴为插入可拆卸式结构，轴采用45#钢材耐腐蚀处理，表面电镀锌12μ的厚度；轮胎采用优质的天然橡胶材质做外内轮框，每轮承载力达140±5kg。 |
6 | 垃圾桶体壁厚≥5.2mm，桶顶部外沿和两侧加强筋厚度≥7mm，顶部外沿左右两边设纵向加强筋4条，桶体与把手连接设纵向加强筋6条，桶体把手分开两段，把手位置具有防滑设计，整桶加强筋17条。 |
7 | 桶体与桶盖4点链接，桶盖外延四条耳朵与桶体把手通过插销紧密连接，使桶体与桶盖紧密相连，防止桶盖左右摇摆、脱落等情况发生。 |
8 | 桶盖提手位置，设有加强筋加固，有效防止提手位置变形或损坏。提手两边有垃圾袋收紧条固定装置，让操作人员能将垃圾袋收紧条迅速扣牢且不易松脱。 |
9 | 在桶体背面下方设有注塑一体成型防滑提手装置，使得工作人员在垃圾桶负荷工作的情况下，仍能轻松的翻倒垃圾桶。 |
10 | 桶底部用网状一体成型加强筋设计，桶底左右两边各配有7颗以上耐磨铁钉，总耐磨钉25颗，桶底前后部各加装模具一次性成形的两条长条状防滑胶块，保证底部不易磨损且不泄漏，延长使用寿命减少垃圾对桶底部的冲击力。 |
11 | 印刷：可根据客户要求在桶盖、桶体印刷文字或者图案，印刷方式采用油墨印刷，与桶体连接一体，保证垃圾桶使用寿命期间耐用、清晰、不脱落。 |
12 | 垃圾分类标志：生活垃圾分类按照《城市生活垃圾分类标志》要求分成四类，分别是可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，其标志分别为：可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他 |
2、120L垃圾桶技术参数
序号 | 参数要求 |
1 | 容积：120L； |
2 | 整体重量7.8kg（±2％）（空心轴的重量）：桶体重量5.5kg（±2％），盖子重量0.6kg。 |
3 | 长＊宽＊高（mm）：L470＊W550＊H950（±10mm）。 |
4 | 橡胶轮：内圈聚乙烯，外圈橡胶轮 |
5 | 钢轴规格：Φ21＊458mm，空心轴重量0.32KG，45#钢材耐腐蚀处理 |
6 | 产品所执行的标准、标准号：《中华人民共和国城镇建设行业标准-塑 料垃圾桶通用技术条件》，标准号：CJ/T280-2020。 |
7 | 材料：桶体及桶盖采用高密度聚乙烯全新料（HDPE），原料中注入高质量防紫外线原料占3%，颜料色素占5%以上，桶体与桶盖密闭性强，不变形。 |
8 | 垃圾桶体壁厚≥4.5mm，桶底厚度≥5.5mm，桶盖壁厚≥2.5mm。 |
9 | 桶体一次性注塑成型，无接缝，桶体四面整体有14根加强筋，加强筋厚度≥5mm，桶底正面底部在注塑生产过程中嵌2颗耐磨钉。手柄处有防滑设计。 |
10 | 桶盖提手位置表面光滑，宽度适中。 |
11 | 插销为聚乙烯（HDPE）料一次性注模成型，坚固耐用、安装简单并具备防盗特性，插销直接与桶盖两条耳朵相连接，增加稳定性。 |
12 | 轮轴采用45#钢，钢材耐腐蚀处理表面电镀确保长时间不生锈，橡胶轮与底轴采用直插止退防盗连接。 |
13 | 高温65℃、低温-30℃的气温下，不变形，不开裂，色彩鲜艳；耐腐蚀，并且有足够的机械强度和良好的冲击韧性。 |
14 | 印刷：可根据客户要求在桶盖、桶体印刷文字或者图案，印刷方式采用油墨印刷，与桶体连接一体，保证垃圾桶使用寿命期间耐用、清晰、不脱落。 |
15 | 垃圾分类标志：生活垃圾分类按照《城市生活垃圾分类标志》要求分成四类，分别是可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，其标志分别为：可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾 |
移动式垃圾压缩箱采购需求
采购清单
采购内容 | 品目名称 | 数量 | 单位 |
包二：移动式垃圾压缩箱 | 移动式垃圾压缩箱 | 5 | 套 |
移动式垃圾压缩箱技术参数要求
项目 | 单位 | 型号及参数 |
压缩方式 | / | 水平压缩 |
外廓尺寸 | 长 | mm | ≥6340 |
宽 | mm | ≤2500 |
高 | mm | ≥2530 |
设备自重 | t | ≥6 |
垃圾处理量 | t/h | 18 |
电机功率 | KW | ≥5.5 |
系统最大压力 | MPa | ≥21 |
最大压缩力 | KN | ≥340 |
垃圾箱容积 | 立方米 | 18 |
压缩腔容积 | 立方米 | 4.5 |
压实密度 | 吨 | ≥0.75 |
空载压缩循环时间 | s | ≦42 |
翻转斗循环时间 | s | ≦90 |
料斗容积 | 立方米 | ≥3.0 |
箱体钢板厚度 | mm | ≥5 |
导轨宽度 | mm | 1060 |
勾心高度 | mm | 1570（±10） |
电源 | / | 380V/50Hz/10kW |
动力单元 | / | / |
控制系统 | / | / |
反馈意见书格式
（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见书
意向参与单位：____________________________________________
联系人：__________________职务：
联系电话：__________________电子邮箱：____________________
地址：
******城市管理执法局、******有限公司：
关于____________________政府采购项目，我公司提出以下意见和建议：
采购需求文件中“………………………”
修改理由：
依据：
意见和建议：
采购需求文件中“………………………”
修改理由：
依据：
意见和建议：
………………………
备注：请意向供应商将意见的书面材料及电子文档，在递交反馈意见材料截止时间之前， 递交******城市管理执法局或******有限公司。
公司名称（公章）：
日期： 年 月 日
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